Эн, я всё это уже читала)) Всё дело в том, что у нас очень хитрое сплетение законов, особенно по социальной защите. Начинать нужно с прожиточного минимума. У многих на ЖКХ уходит до 30% от дохода, хотя по закону неработающий пенсионер должен платить не более 10%, работающий не более 22% от совокупного дохода. Казалось бы хорошо, но не всё так просто. Если кв.плата больше, то иди за субсидией. Тут появляется региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг и порог максимально возможной доли для уплаты. Дальше продолжать? Чтобы не грузить стандартами и региональными цифрами, скажу проще, если у одинокопроживающего пенсионера жилая площадь превышает стандарт 33 кв.м, то на превышение её никакой субсидии ему не положено. Ты много видел квартир по 33 кв.м? Стало быть доля квартплаты в доходе малоимущего может значительно превышать обещанные 10-22%. Короче, если пожилой человек остаётся один в кв более рег.нормы, то он почти половину пенсии должен отдать. Рекомендуют менять жильё на меньшее. У нас северяне с большим стажем имеют право на получение жилищного сертификата для отселения с Крайнего Севера. Так вот, если ты ухудшаешь свои жил.условия, т.е. меняешь кв на меньшую, то по закону теряешь право на отселение.
Знаю кучу примеров, когда женщины с детьми, отцы которых уклоняются от алиментов, не могут получить социальную помощь, т.к. предоставить справку об отсутствии алиментов крайне затруднительно. Суд. приставы месяцами разыскивают этих неплательщиков, запрашивают о доходах, выясняют и пр....а в это время семья остаётся без поддержки.
--------------------------------------------------
Подводим итог, - соц. защита работает по законам, как бы не признать народ малоимущим, таково законодательство, таковы региональные нормативы. И не смотря на это, наблюдается значительный рост численности получателей соц. доплат. Народ нищает(( Поэтому, я приветствую любые карточки, которые облегчат положение людей.